按照因地制宜、突出重点、经济有效、节约资源、保护环境、保障**，并紧密结合农业产业结构调整，推进农业机械化区域均衡协调发展的要求，文件指出，在黄土高原及西北地区的晋、陕、甘、青、宁、新等6省(区)，重点加快玉米、马铃薯、棉花等作物生产全程机械化，进一步提高设施农业生产水平。发展大马力、高性能农业机械，加大抗旱节水机械设备推广应用力度，扩大农用航空作业面积；在华北平原地区的京、津、冀、鲁、豫等5省(市)，探索棉花机械收获有效途径。