近年来，在世界市场持续低迷的形势下，中国出口连续保持两位数的高速增长，表现出强劲的国际竞争力。但在中国出口竞争力大幅提高并受到国际社会关注的同时，也引起了诸多国家的恐慌，“中国威胁论”的论调不绝于耳，而且中国也步入了国际贸易摩擦高发期。 

　　自1979年至2004年底，共有34个国家和地区发起了673起针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件，其中反倾销案件600起，其它案件73起，涉及4000多种商品，影响了中国约191亿美元的出口贸易。目前共有31个国家和地区对我国发起713起反倾销调查。 

　　国外对中国出口产品贸易救济调查手段虽仍将以反倾销为主，但对各种不断翻新的贸易壁垒和救济措施，应当引起高度重视，如保障措施、特保措施、纺织品特保措施、反补贴措施、动植物检验检疫、美国“301”调查、“337”调查。有报道认为，目前，技术性贸易壁垒已经超过反倾销，成为制约我国外贸出口的主要障碍之一。 

　　美国国际贸易委员会(1TC)对进口产品侵犯美国的**(或其他知识产权)的不公平贸易的“337调查”，是根据美国1930年关税法案第337条进行的调查，大部分涉及**侵权，此外还包括商标与版权的侵权、滥用商业秘密等其他337案件。中国企业正面临美国“337调查危机”，2003年美国针对中国内地公司进行的“337调查”，比针对其他任何国家的公司都要多。 

　　2004年，加拿大相关产业对中国出口的三类产品(金属紧箍件、薄型地板和烧烤架)提起反补贴和反倾销调查申请，要求对上述三种产品征收反补贴税。加拿大政府接受申请并立案，由此成为中国**遭遇国外的反补贴调查。美国时间2006年11月21日，美国商务部决定对我出口铜版纸启动反倾销调查和反补贴调查，这是美国自1991年以来对我国出口产品**提出的反补贴案件。而且，美国商务部在其公告中明确指出：“将重新评估长期实施的对非市场经济国家不实施反补贴法的政策…”。 

　　美国纺织品协议执行委员会(CITA)于2004年11月17日受理了美国三家纺织行业组织以“市场扰乱威胁”为由对中国输美的301类精梳棉纱产品提出的设限申请。随后的19日，上述三家组织又与劳工组织“联合起来”一起向CITA提出了对我出口到美的222类针织布产品延长特保设限期的申请。2005年5月23日、27日，美政府相继对我棉制裤子、棉制针织衬衫、内衣、化纤制裤子、化纤制针织衬衫、男式梭织衬衫和精梳棉纱7种纺织品实施限制。据美国海关统计，今年1-4月，美从中国进口上述7种产品14.2亿美元，其中中国产品在美市场份额*高的是男式梭织衬衫，为15.9％；市场份额*低的是精梳棉纱，为3.2％。同时，美政府目前还在对我其它合成纤维布、套衫、毛制裤子、针织布、胸衣和晨浴衣6种产品进行设限调查。据美国海关统计，2005年1-4月，美从中国进口上述6种产品3.3亿美元，其中中国产品在美市场份额*高的是胸衣，为43.2％；市场份额*低的是针织布，为8.4％。对6种调查产品中的其他合成纤维布和毛制裤子，美政府已在7月18日、22日先后宣布，推迟做出是否设限的决定；对其余4种正在调查的产品，根据美242段实施程序，美政府将在八月初做出是否设限的决定。另外，美业界2005年还接连对我窗帘、女式梭织衬衫、女裙、睡衣、泳衣和袜子6种产品向美政府提出设限申请。目前，美政府已经受理了美业界对窗帘的设限申请，并将于7月29日和8月1日决定是否受理其他产品的设限申请。在我国政府和国内产业得共同努力下，妥善解决了纺织品特保案件，但是诸如此类贸易救济措施对我国国内产业的影响值得我们大家去分析和评估，以防范可能出现的新的贸易救济措施和降低对国内产业的**影响。 

　　贸易救济领域的这些动向和新的变化，使得我们更加应该研究和使用现有多边规则，防范对外贸易中影响国内产业竞争力的法律风险，提高产业竞争力。 （完）

　　来源：中国产业**指南网